網(wǎng)約車安全管理的業(yè)態(tài)跟兩客一危一重車輛的主動(dòng)安全防控有些區(qū)別。首先，提供網(wǎng)約出行服務(wù)的企業(yè)多是體量大的公司，其次，如果要推進(jìn)網(wǎng)約車安全設(shè)備安裝，也會(huì)比較困難。合肥不少網(wǎng)約車安裝了監(jiān)管設(shè)備，但后續(xù)回款比較難，因?yàn)榫W(wǎng)約車管理體系跟運(yùn)輸企業(yè)不一樣，其車輛、人員、平臺(tái)公司等都是分離的，都是獨(dú)立的個(gè)體，始終在變化。

一輛重卡的軌跡、速度等信息可以通過(guò)智能化設(shè)備進(jìn)行判斷，因?yàn)橹乜ǖ鸟{駛員基本上是固定的，但網(wǎng)約車的駕駛員變化就比較頻繁，網(wǎng)約車行業(yè)的的人員流動(dòng)性比任何行業(yè)都要大，而且網(wǎng)約車的車輛基本3、5年就要更換，所以從生態(tài)鏈的角度來(lái)看網(wǎng)約車行業(yè)會(huì)更有效。

網(wǎng)約車不是新鮮事物，2016年國(guó)家就出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，我國(guó)也是推進(jìn)網(wǎng)約車合法化的第一個(gè)國(guó)家。

從訂單總量來(lái)看，2016年以來(lái)，網(wǎng)約車行業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)良好，2023年1月至2023年7月，網(wǎng)約車行業(yè)訂單總量整體平穩(wěn)，業(yè)態(tài)完全恢復(fù)。2023年7月份，全國(guó)網(wǎng)約車訂單8.2億單。這個(gè)數(shù)據(jù)體量非常大，我們的網(wǎng)約車監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)訂單流水要重視，司機(jī)能不能掙錢是評(píng)價(jià)一個(gè)行業(yè)業(yè)態(tài)好不好最主要的點(diǎn)，網(wǎng)約車業(yè)態(tài)到今年，已經(jīng)基本恢復(fù)到疫情前水平。

從2022年7月份開始，也有一些聚合平臺(tái)出現(xiàn)，比如說(shuō)騰訊、美團(tuán)、攜程等大的流量方，把流量分發(fā)平臺(tái)公司，平臺(tái)再把相關(guān)的訂單派給司機(jī)的手上，這是出行聚合平臺(tái)，也是在出行領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)目前把流量資源變現(xiàn)的最好途徑。

合規(guī)化推進(jìn)情況。有兩組數(shù)據(jù)，一是截至2023年7月，全國(guó)登記許可駕駛員有597.6萬(wàn)人，駕駛員數(shù)量太多了，但實(shí)際上每個(gè)月上路的沒(méi)有這么多，這是從業(yè)許可資格證的數(shù)量。二是登記許可車輛有250.4萬(wàn)輛。為什么網(wǎng)約車行業(yè)這么火熱，跟目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有很大的關(guān)系，一是有現(xiàn)金流，車子能收租金，駕駛員就有收入；二是現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)低迷，拉動(dòng)消費(fèi)的兩大馬車，房地產(chǎn)和汽車，現(xiàn)在房地產(chǎn)失速，很多資本都涌到了汽車產(chǎn)業(yè)。

從運(yùn)力及駕駛員情況來(lái)看，截至2023年2月開始，人車比差距加大，一車多人情況明顯，租賃市場(chǎng)退車、租車頻繁。人車比差距拉大，代表就業(yè)環(huán)境不好，很多人都往網(wǎng)約出行行業(yè)涌入，但也有很多人吃不了這個(gè)苦退出這個(gè)行業(yè)，比如一輛車上半月是租給張三，下半月就租給李四，變動(dòng)比較頻繁，租賃市場(chǎng)比較活躍。

從日均訂單量來(lái)看，2023年7月份，日均是2648.39萬(wàn)單，市場(chǎng)還是比較繁榮的。從網(wǎng)約車合規(guī)數(shù)來(lái)看，7月份月運(yùn)營(yíng)車輛是229.2萬(wàn)輛，占許可車輛總數(shù)的91.53%，也就說(shuō)許可車輛閑置率比較低。

從網(wǎng)約車平臺(tái)聚合來(lái)看，滴滴、高德、百度、騰訊、攜程等聚合平臺(tái)，接入車輛最多是高德，聚合了106家網(wǎng)約車公司，這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，如果你有足夠的資源，或足夠的行業(yè)把控力，用Saas模式也可以實(shí)現(xiàn)集約化的發(fā)展。

從訂單量排名來(lái)看，2023年訂單量排名前5的省份是廣東、浙江、四川、江蘇、山東，廣東省月訂單量超過(guò)1億。網(wǎng)約車的市場(chǎng)僅在大城市多，比如成都、杭州、深圳、重慶、北京等，其他比如青海、東北三省等網(wǎng)約車的數(shù)量很少，因?yàn)樗脩羧后w不足以支撐整個(gè)經(jīng)營(yíng)模式。

成都、杭州的網(wǎng)約車發(fā)展成熟，市場(chǎng)化程度非常高，進(jìn)來(lái)以后如果司機(jī)拉不到活掙不到錢可以退出去，完全市場(chǎng)化。我覺(jué)得國(guó)內(nèi)發(fā)展的方向應(yīng)該向成都、杭州等學(xué)習(xí)，市場(chǎng)化模式推進(jìn)，這樣行業(yè)才有可持續(xù)性。比如上主動(dòng)安全設(shè)備，就可以從“讓你用”變成“我要用”，讓司機(jī)掏幾千塊錢裝設(shè)備實(shí)現(xiàn)起來(lái)比較困難，就是因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)要素在里面。

從新能源車輛數(shù)來(lái)看，2018年至2023年，網(wǎng)約車新能源車輛數(shù)從15.6萬(wàn)增長(zhǎng)至278.64萬(wàn)，6年增長(zhǎng)263.04萬(wàn)輛。

這個(gè)行業(yè)里面也有很多問(wèn)題。

一是網(wǎng)約車非合規(guī)運(yùn)營(yíng)，仍占相當(dāng)比例。網(wǎng)約車平臺(tái)公司仍向不合規(guī)車輛派單，車輛、駕駛員合規(guī)化程度仍然偏低，私家車充斥營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，乘客安全無(wú)法得到保障，嚴(yán)重影響合規(guī)駕駛員的合法收入，擾亂市場(chǎng)秩序，行業(yè)存在不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

二是大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象被頻頻曝光。有平臺(tái)違背商業(yè)法則，動(dòng)態(tài)調(diào)整的價(jià)格機(jī)制，讓消費(fèi)者無(wú)法明明白白消費(fèi)，同樣的路程不同的價(jià)格，受到社會(huì)廣泛關(guān)注與質(zhì)疑。

三是行車安全無(wú)法得到保障。超強(qiáng)度工作造成司機(jī)疲勞駕駛現(xiàn)象突出，駕駛員人均工作10小時(shí)以上，以時(shí)間換收入的現(xiàn)象較為普遍，網(wǎng)約車道路交通安全事故頻發(fā)，駕駛員因疲勞產(chǎn)生猝死的情況時(shí)有發(fā)生。

四是存在市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況。網(wǎng)約車價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，但有平臺(tái)公司利用壟斷優(yōu)勢(shì)，無(wú)視提前7天進(jìn)行價(jià)格公示的管理要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整乘車價(jià)格，通過(guò)各類返券、獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂出行服務(wù)市場(chǎng)。

許多問(wèn)題待政府部門解決。在分析、管理、規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)行業(yè)并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單裝一個(gè)設(shè)備就行了，這是一個(gè)小社會(huì)，有形形色色的人，有不同的角色，網(wǎng)約車是平臺(tái)公司和租賃公司，需要管人和培訓(xùn)，后面還跟著一系列維修保養(yǎng)的服務(wù)。

2021年11月30日，交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作，推動(dòng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，提出十個(gè)方面的任務(wù)。

2022年2月7日，交通運(yùn)輸部、工信部、公安部、人社部等八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管要求。

2022年2月24日，交通運(yùn)輸部“實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成‘陽(yáng)光行動(dòng)’”，督促主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司合理設(shè)定抽成比例上限并公開發(fā)布，同時(shí)在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每單的抽成比例。

相關(guān)的政策就不一一舉例了，總的來(lái)說(shuō)，后續(xù)會(huì)更加趨向于以下幾個(gè)方面。一是合規(guī)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的地方會(huì)提出合規(guī)化要求；二是乘客權(quán)益保障機(jī)制就會(huì)逐步健全；三是平臺(tái)抽成租賃會(huì)越來(lái)越規(guī)范。

2016年，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供便利，同時(shí)解決各城市面臨的網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)接入能力不足的問(wèn)題，建設(shè)了網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車平臺(tái)與各級(jí)行業(yè)管理部門間數(shù)據(jù)交互，并為各省、城市提供基本監(jiān)管模塊和客戶端，滿足各地基本的監(jiān)管需要，總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)基座、一個(gè)中心、N個(gè)應(yīng)用。

平臺(tái)有相關(guān)的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)采集依據(jù)，和系統(tǒng)建設(shè)保障支撐，去年年初也印發(fā)了管理辦法，政策比較健全。

截至2023年7月31日，平臺(tái)共接入322家網(wǎng)約車平臺(tái)公司數(shù)據(jù)，日均訂單涉及全國(guó)31個(gè)省份的326個(gè)地級(jí)以上城市，部級(jí)平臺(tái)已為56個(gè)地方自建網(wǎng)約車平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)，有23個(gè)省份、212個(gè)的城市用戶常態(tài)化登錄部級(jí)監(jiān)管信息交互平臺(tái)查詢有關(guān)信息。

交互平臺(tái)跟兩客一危、重載貨運(yùn)平臺(tái)不一樣，交互平臺(tái)的網(wǎng)約車公司數(shù)據(jù)是先上傳到部平臺(tái)，然后由部平臺(tái)分發(fā)給各地市。

未來(lái)，應(yīng)該更多采用社會(huì)化管理、多功能聯(lián)合治理的方式，因?yàn)檫@行業(yè)不是一個(gè)部門能管好，有信息，有數(shù)字化，涉及到網(wǎng)信辦，涉及到數(shù)據(jù)安全，涉及到公安、網(wǎng)絡(luò)安全局等等，需要聯(lián)合管理。

即動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)采集、共享與交換基座，集成了與全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接、網(wǎng)約車平臺(tái)公司數(shù)據(jù)交互、公安人員背景核查、人員征信系統(tǒng)、車載智能終端設(shè)備數(shù)據(jù)交互等監(jiān)管所需數(shù)據(jù)的全方位交互管理，比如租賃公司一看你是失信人員，來(lái)租車就要考慮一下。

網(wǎng)約車數(shù)據(jù)分析。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要，設(shè)計(jì)了“624統(tǒng)計(jì)分析體系”，即“6個(gè)維度”“2個(gè)專題”“4個(gè)周期”的統(tǒng)計(jì)分析，具體包含了“合規(guī)”“運(yùn)營(yíng)”“安全”“穩(wěn)定”“服務(wù)”“傳輸”等6個(gè)維度，和“合規(guī)化專題”“合數(shù)字監(jiān)管應(yīng)用專題”以及“日、月、季、年”4個(gè)統(tǒng)計(jì)周期。

網(wǎng)約車合規(guī)查詢。自2021年3月19日，網(wǎng)約車合規(guī)查詢服務(wù)在交通運(yùn)輸部微信公眾號(hào)發(fā)布，累計(jì)查詢741萬(wàn)次，日均1.5萬(wàn)次，日查詢高峰21萬(wàn)次。今年，將以合規(guī)查詢服務(wù)為依托，完善面向公眾的行業(yè)服務(wù)功能。

網(wǎng)約車稽查助手。為了推進(jìn)合規(guī)，團(tuán)隊(duì)開發(fā)了稽查小程序（可在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站查看），手機(jī)拍一拍可以查黑車。小程序每天訪問(wèn)量大概是在兩萬(wàn)多。用手機(jī)就可以看到附近有多少網(wǎng)約車，訂單到了哪里，是不是實(shí)時(shí)訂單，預(yù)計(jì)什么時(shí)候到等信息。

此外，還有網(wǎng)約車數(shù)字監(jiān)管功能，對(duì)城市級(jí)網(wǎng)約車合規(guī)化推進(jìn)情況進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ龋约皩?duì)網(wǎng)約車進(jìn)行健康體檢等，為網(wǎng)約車行業(yè)提供全面服務(wù)。